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北京市多措并舉促進消費升級

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2018年,北京市商務系統深入貫徹落實黨的十九大精神,認真落實商務部消費升級行動計劃相關部署,在全國率先建立總消費促進工作機制和政策框架,多措并舉拉動總消費增長。全年實現市場總消費額2.5萬億元,增長7.4%;其中社零總額1.2萬億元,增長2.7%;服務性消費額1.4萬億元,增長11.8%,占總消費比重達53.8%,服務消費持續發揮拉動首都消費的主引擎作用。

一、完善機制促消費

一是總消費促進機制率先建立。北京加強頂層設計,在全國率先建立總消費促進工作機制,出臺《擴大內需建立完善總消費政策促進體系工作方案》,建立部門協同、市區聯動、督查考核、統計監測和咨詢顧問五項機制,明確促進商品消費提檔升級、推進服務消費提質擴容和引導新消費孕育成長三方面任務,高水平謀劃國際消費樞紐城市建設等工作。

二是市場監測不斷創新優化。北京完善市場監測工作,在商務部全國市場監測工作考核中位居前列。優化樣本結構,增強監測樣本代表性,2018年全市零售、餐飲監測樣本企業穩定在1000余家,其銷售額占全市社零總額比重50%;創新技術應用,在重大節日監測中運用大數據、電子發票、高德地圖等增加量化分析維度,提升數據時效性和準確性。

二、出臺政策促消費

一是國際消費樞紐城市建設正式啟動。出臺《國際消費樞紐城市建設行動計劃(2018-2022年)》,找準北京建設國際消費中心城市的價值定位和主題任務,打造城市國際消費地標和平臺,匯聚中高端商品和國際品牌,培育特色服務消費和新興消費,營造法治化、便利化消費環境,提升首善消費標準,吸引入境消費,增強首都配置全球消費資源的能力和國際影響力。

二是鄉村流通現代化提升有力推進。出臺《提高鄉村流通現代化水平行動計劃》,將編制鄉村流通現代化規劃納入美麗鄉村考核;重點推動品牌連鎖商業上山下鄉互聯網+鄉村流通,實行一區一照登記,打造一鄉一個商業綜合體、一村一個連鎖便利店;暢通城鄉雙向綠色物流,切實增強鄉村流通服務三農、拉動城鄉消費的作用。

三是便民服務消費品質持續提升。出臺《關于進一步促進便利店發展的若干措施》,在創新利用空間資源、改進食品藥品經營限制、最高500萬元資金支持等方面取得突破,切實提升首都居民生活服務業品質;出臺《關于進一步促進便民早餐網點發展的若干措施》,全年支持新建和規范提升便民早餐店129個,建設連鎖餐飲門店102家和中央廚房2家,有效促進首都早餐網點連鎖化、便利化發展。

四是首輪節能減排政策收官效果佳。2018年繼續實施節能減排補貼政策,自2015年起每年投入8億元財政資金補貼消費者。北京全年共銷售節能減排商品216萬臺,銷售額近85億元。經測算,年節電1.93億度,相當于6.4萬戶居民一年用電量,減排二氧化碳15.8萬噸;節水12萬噸,有效促進綠色消費,為新一輪節能減排政策實施奠定良好基礎。

三、搭建平臺促消費

北京市積極落實商務部關于組織開展2018年“消費促進月”活動的工作安排,搭建消費促進平臺,增加品質供給,全年先后舉辦婦女兒童消費月、家居品質消費月、老年消費月、北京國際品牌節、北京國際餐飲節、時尚消費月等六大類11項促消費活動,取得良好的社會和經濟效益。其中,婦女兒童消費月共105家企業、2172家門店參與,線下覆蓋人群28.6萬人次,銷售額8.52億元,同比增長12.8%;家居品質消費月引入6家大型家居賣場、102家品牌家居企業,銷售額3.5億元,同比增長16%;北京國際品牌節在11個商場設立分會場,30個國際品牌、60家品牌展商參與,全球十大奢侈品品牌目前全部進駐北京。此外,舉辦北京國際美食匯,開展10余場美食促銷活動,銷售額40億元。

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